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| 做大做强绿色工业链具有积极意义 | ||
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国家生长革新委办公厅近日印发《关于组织开展绿色工业示范基地建设的通知》，提出加大绿色信贷、绿色债券、切合条件的绿色工业企业上市融资等政策支持，培育一批绿色工业龙头企业，建设一批工业园区开展绿色工业示范基地建设，着力推动绿色工业集聚、提升绿色工业竞争力、构建绿色工业链和技术立异体系、打造智能运营效劳平台、完善政策体制机制，力争到2025年，培育形成绿色工业生长新动能。 在全球疫情形势之下，中国越发清晰地认识到，以牺牲资源和情况为价钱换来的高速生长是不科学的，也不可连续。随着消费和效劳业对经济增长起到越来越重要的作用，科学生长、绿色生长正在成为时代强音，生长绿色经济成为了中国经济转型要害期的一定选择。中国绿色工业虽已取得重大进步，但依然面临绿色工业基地大而不强，低水平、低效益，绿色制造技术及装备生长滞后，人才缺乏等的问题。 首先是绿色工业看法较为宽泛、体制机制尚未健全。中国绿色工业的兴起已经成为海内外瞩目的趋势，绿色、低碳、循环生长成为生态文明建设的主要原则和偏向。广义的绿色工业生长涵盖了环保、低碳、循环生长的全部内容，又以人与自然和谐共生为价值取向，强调通过转变生产、消费方法，实现绿色、可连续生长。从绿色工业生长实践角度来看，仍然保存绿色工业的看法、与界限界定不清的情况，容易导致“泛绿色”监管困难、产颐魅政策无法聚焦等问题。 其次是可推广应用的绿色生长技术缺乏。中国政府在推动工业园区生态化生长方面做了很有意义的探索，先后推出生态工业示范园区、园区循环化革新和绿色园区建设，并划分建立了评价指标体系及制度包管体系。绿色工业基地建设是个系统工程，需要系统化的技术，可是目前部分绿色园区大而不强，诸如废物最少化技术、循环再生技术、能源综合利用技术、水重复利用技术等实用化的绿色新技术少，可以推广应用的更少，高消耗、高污染、低水平、低效益等问题依然保存，将在一定水平上影响绿色工业基地的可连续生长。因此，需要增强绿色技术的研发，并创立条件推广应用先进科学技术。 再次是智能化水平建设尚待提高，人才供应仍需增强。现代化的绿色工业基地需要先进的数字技术、信息技术、自动化技术提供支撑。目前，有部分生态工业园区在绿色化革新时遇到数字化、自动化、信息化建设滞后及资源利用率有待进一步提高等问题，园区情况治理数据较为匮乏，难以对园区的绿色生长状况进行绩效评价。另外，绿色工业还保存人才供应缺乏的问题，一些工业园区还没有设立专门的环� ；�，有的甚至没有专职人员，难以满足监管要求。 中国正处于脱贫攻坚的重要历史阶段。习近平总书记曾指出，“要探索以生态优先、绿色生长为导向的高质量生长新路子”。发挥绿色金融作用支持绿色工业基地建设，不但能够在坚持金融公正、环保兼顾的基础上增进金融扶贫的效率，更能够培育形成增长新动能。 首先，建立健全绿色金融识别机制，完善绿色金融标准、绿色金融信息治理系统，强化环保信息披露�？蒲Ш侠淼刂贫┞躺鹑诒曜�，对绿色生长的经济运动进行识别，可以提高有限资金的使用效率，增进绿色工业基地的健康有序生长。 其次，绿色金融支持绿色工业基地建设要有清晰化的顶层设计。例如，重庆两江新区绿色工业园示范基地建设，确定了“五个一、实验三个探索立异”的思路，具体包括：一个绿色金融事情领导小组、一项引导政策、一只绿色股权投资基金、一个绿色金融项目库和一个政金企信息共享平台 ；实验在绿色产品、绿色债券、绿色包管三个方面开展探索立异。通过立异体制和机制，增进绿色金融和绿色工业协调生长，也可以扩大就业人数。 第三，运用数字化技术，推动绿色工业示范基地立异取得“双效益”效果。数字化信息治理平台可以为金融机构、市场主体快速地识别绿色项目提供制度框架，更好地推进绿色信贷、绿色债券等支持目录建设。反过来，完善的绿色金融基础设施能够推动项目实现经济和社会效益“双效益”。好比在绿色工业基地引入新技术、新产能期间，绿色投资基金、工业基金、绿色信贷等绿色金融产品通过绿色识别后为企业提供资金支撑，有助于更快地完成技术更新和革新，熨平短期停产导致的不平衡，实现“双效益”。 做大做强绿色工业链积极意义不言而喻，从海内层面看，做大做强绿色工业链，可以推动中国绿色资本市场生长，而绿色资本市场生长可以反哺绿色工业，好比可以建立绿色创业板激活绿色工业动能 ；从国际层面看，在贸易摩擦的配景下，做大做强绿色工业，可以增进中国与欧洲等地区的绿色相助，推动实现2030可连续生长目标。 本文转载自《21世纪经济报道》 |
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